有了这些新式惩戒机制，失信者将在黔东南寸步难行！

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黔东南州发展和改革委员会、黔东南州中级人民法院、黔东南州公共资源交易中心关于启动全州公共资源交易平台信用联合惩戒功能对失信被执行人实施信用联合惩戒的通知

     为深入推进社会信用体系建设，建立健全黔东南州公共资源交易领域对失信被执行人实施信用联合惩戒机制，促进黔东南州公共资源交易的有序发展，保障全州经济的良好运行，根据《省发展改革委等九部门关于在贵州省公共资源交易领域对法院失信被执行人实施联合惩戒的通知》精神，对进入黔东南州公共资源交易中心开展公共资源交易活动的失信被执行人实施信用联合惩戒，现将有关事项通知如下:

一、建立信用联合惩戒机制

     黔东南州公共资源交易平台已与贵州信用联合奖惩平台进行数据接口联通并嵌入信用信息和信用联合奖惩功能上线，实现“逢办必查，失信必惩”的信用核查和信用联合惩戒机制。

二、信用联合惩戒对象

     被人民法院列入失信被执行人名单的代理机构(招标代理机构、政府采购代理机构、产权交易机构、拍卖机构等中介代理机构或服务机构，以下统称失信代理机构)、投标人(供应商、竞买人、受让人等项目响应方，以下统称失信投标人)。

      两个以上的自然人，法人或者其他组织组成一个联合体共同参加公共资源交易活动的，应当对所有联合体成员进行失信被执行人信息查询。联合体中有一个或者一个以上成员属于失信被执行人的，联合体视为失信被执行人。

三、信用联合惩戒措施

     市场主体因被列入失信被执行人名单，在公共资源交易活动中将导致被拒绝接收资格预审申请文件、被拒绝购买(领取)招标文件、被拒接接收投标文件、被取消中标候选人资格、且不因之后法院屏蔽、撤销失信被执行人信息而改变已经作出的决定。

四、信用联合惩戒流程

     在公共资源交易活动中，围绕注册登记、资格预审、购买文件、现场开标、中标候选人公示等关键环节准确、全面核查市场主体信用信息和实施联合惩戒。

(一)对失信代理机构实施信用联合惩戒

     在项目入场登记环节，经核查确认代理机构为失信被执行人的，公共资源交易平台将拒绝该代理机构办理项目入场登记。代理机构在项目交易期间被列入法院失信被执行人名单的，已启动交易项目继续由该代理机构负责至交易结束。

(二)对失信投标人实施信用联合惩戒

      1.注册登记环节的惩戒措施。市场主体在办理注册登记时，经核查确认为失信被执行人的，公共资源交易平台向市场主体反馈核查结果。
      2.资格预审环节的惩戒措施。采用资格预审的，以资格预审文件递交截止时间为节点，公共资源交易平台将资格预审申请人的信用核查结果在递交资格预审文件现场公开，经核查确认为失信被执行人的资格预审申请人，将视为资格审查不合格，招标人应拒绝接收其资格预审申请文件，并向贵州信用联联合奖惩平台反馈惩戒结果。
      3.购买招标文件环节的惩戒措施。市场主体在购买招标文件时，经核查确认市场主体为失信被执行人的，公共资源交易平台将拒绝该市场主体购买招标文件。
      4.开标环节的惩戒措施。以投标文件递交截止时间为节点，公共资源交易平台将投标人的信用核查结果在开标现场公开，经核查确认为失信被执行人的，招标人应拒绝接收该市场主体的投标文件，取消其投标资格，并向贵州信用联合奖惩平台反馈惩戒结果。
      5.中标候选人公示环节的惩戒措施。发布中标候选人公示时，经核查确认中标候选人为失信被执行人的，公共资源交易平台将提示招标人取消该中标候选人资格，并向贵州信用联合奖惩平台反馈惩戒结果。

五、信用联合惩戒期限及名单异议处理

     惩戒期限自人民法院作出纳入失信被执行人名单决定时起至人民法院屏蔽、撤销失信被执行人信息时终止。市场主体对被列入人民法院失信被执行人名单提出异议的，由州中级人民法院或相关执行法院负责处理。

     黔东南州发展和改革委员会
     黔东南州中级人民法院
     黔东南州公共资源交易中心

2020年10月21日

（来源：秘境黔东南）