麻江“十措施”治理农村交通安全突出问题

随着新农村建设和“组组通”公路建设的快速推进，麻江县农村道路网已建成121条共830公里，农村家庭购车量迅速飙升。交通发展给广大农村带来便捷的同时，也随之带来了交通安全的突出问题，尤其是无证驾驶、酒后驾车、非客运车辆载人、超载超速等问题日益凸显，在警力严重短缺的情况下，监管难度大幅增加，农村交通安全隐患进一步加大。为加强农村交通秩序治理，更好地解决农村道路交通安全问题，麻江县人民政府近期出台了《深化农村道路交通安全工作十条措施》，深化了对农村交通安全的治理。

一是组织交通、公路、安监、公安部门和乡镇（街道办）建立联合工作组，按照单位职责分工，在全县范围内开展安全隐患排查、汇总并逐条落实防控措施，分片、分类实行责任包干，一抓到底，清除隐患。

二是开展道路交通安全“生命防护工程”建设，加快道路安全防护栏建设，对计划内未完成防护设施的路段，明确责任单位设置明显的警示标志。

三是实行新建道路将交通安全设施与道路主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”制度，凡安全设施不完成的道路工程一律不予验收。未通过验收的道路由施工方负责值守，禁止通行。

四是实行农村红白喜事打招呼制度，指定乡村综治、安全员负责上门打招呼，禁止非客运车辆载客，从源头监管、劝导和制止安全隐患。

五是层层落实安全责任，县乡镇村居组和部门之间，层层签订道路交通安全责任书，主管单位与购车人、学生家长签订道路交通安全承诺书，增强各级各部门、道路交通安全重点参与者的安全责任，提升单位和个人安全意识。

六是全面落实“两客一危”车载卫星定位系统的安装，凡未安装入网的一律不得营运。

七是全面落实交通运输从业人员资质和车辆条件资质的核实，凡不够条件的一律强制清退和停运。

八是开展运输业主主体责任落实整改，对发生重大及以上责任事故或6个月内两次较大责任事故的、两年内发生两次超载行为的，限期完成整改后方能开展营运。

九是对重点车辆（客运班车、旅行客车、危险物品运输车、重型运输车）检验率、报废率、违法处理率未清零的，一律依法封存、报废或督促检验、处理。

十是按照“九个一律”标准开展交通安全整治和路检路查：凡是公路客运车、校车严重超员、超速的，一律依法从重追究当事人刑事责任；凡是醉酒驾驶的，一律依法吊销驾驶证，追究当事人刑事责任；凡是追逐竞驶情节恶劣的，一律依法从重追究当事人刑事责任；凡是无证驾驶的，一律依法予以行政拘留；凡是摩托车冲闯、拒绝接受和逃避检查等恶劣情节的，一律依法予以行政拘留；凡是低速载货汽车、三轮载货汽车、拖拉机等货运车和农机违法载人、非法改装的，一律依法从快从严处罚；凡是驾乘摩托车未戴安全头盔、驾乘多人的，一律依法从快从严处罚；凡是农村面包车超员超载、非法营运、“黑校车”的，一律依法从快从严处罚；凡是国家机关单位干部职工为亲属、朋友或利益关系人“打招呼”说情的，一律记录在案，上报县纪委监察局追究问责。

责任措施的落实，是解决问题的关键，麻江县通过以上措施的落实，加强了农村交通安全问题的治理，促成了社会各界对交通安全问题的参与和共治，解决了“面宽路长警力少”的矛盾，为保障农村交通安全、有效预防和减少交通事故奠定了坚实的基础。

（张成平）