从龙场“1·13”案件看凯里市如何铁腕治赌

<br /><br />启示

时刻绷紧安全这根弦

　　　　

事故的发生看似偶然、巧合，事实上都是各种隐患和因素积累的必然结果。隐藏在身边的安全隐患，一旦我们思想有所放松或懈怠，就可能引发一起事故、酿成一场灾难。这就要求每个人，无论是本着对自身安全的保护，还是出于对社会的责任，都要时刻绷紧安全这根弦。安全责任重于泰山。龙场“1.13”赌博爆炸抢劫案件所造成15人死亡，21人受伤这一血的教训告诉我们，落实好各项安全防范措施，要有“万无一失”的认识，也要有“一失万无”的警觉，必须做到齐抓共管、人尽其责。作为公安部门，当地党委政府、相关执法部门、基层派出所、基层组织等等，务必各司其职，加强日常监督管理，加大执法力度，深入排查、及时有效化解各类安全隐患，预防事故发生；各单位和个人也要强化安全意识，严格执行相关规章制度，管好每个细小环节，养成良好的生产生活习惯，及时整改身边的安全隐患。

　　　　

警钟长鸣，方能居安思危；防微杜渐，才有一方平安。唯有坚决消除侥幸、松懈、麻痹等心理，牢固树立起安全第一的意识，把责任落到实处、制度执行到位，才能避免此类事故再次发生。

追溯

历时10个月尘埃落定

　　　　　

2014年1月13日下午14时33分,龙场镇老山村一处荒废的田坝里,一个以“滚地龙”进行非法聚众赌博的窝点发生爆炸,造成15人死亡、21人受伤的严重后果。

　　　　

是年1月13日晚,由部、省、州、市四级公安机关联合组成的凯里“1·13”专案组迅速开展工作；2月8日,专案指挥部设置“案件侦破‘倒计时’”牌，立下“军令状”；是年2月24日中午,公安民警在走访群众中侦破工作有了新的突破口；是年3月6日，历经52个日夜奋战,龙场“1·13”案件成功告破!

　　　　

2014年11月13日，凯里市法院公开开庭审理了事关13名马仔的案件。在法庭上，检察机关指控，2013年9月4日至2014年1月13日，杨庆伟伙同吴波(二人另案处理)等人以盈利为目的，先后在凯里市龙场镇洗煤厂、沙子冲、老山等地，以“滚地龙”押大小的方式开设赌场，雇请阮洪林到赌场上班，负责修建和维护赌场设施，找人制作赌具，帮助发放放哨人员工资等工作。还雇请张勇、张忠、张安荣、吴绍成、杨仕宝、龙某(未成年人，案发时只有17岁)先后到赌场放哨望风，以防公安机关的查处。赌场通过收取“滚地龙”盒子钱和水钱给放风人员发工资，工资数额每天100元至300元不等。凯里市法院经审理认定了检察机关指控的主要犯罪事实和指控的罪名。

　　　　

根据认定的事实以及我国有关法律的规定，凯里市法院最终作出判决：阮红林犯开设赌场罪，判处有期徒刑一年零四个月，并处罚金1.5万元(已缴纳)。在龙场镇派出所门口放哨的杨仕宝，被判处有期徒刑一年，缓刑一年。龙军被判处有期徒刑一年零两个月，并处罚金1万元。其余的人员被判处一年零三个月，十个月、缓刑一年不等的有期徒刑。至此，震惊全国的凯里市龙场”1·13”赌博爆炸抢劫案尘埃落定。

　

回应

拔出毒瘤还净土

　　　

顶着省综治办下发的社会治安综合治理黄牌单位的巨大压力，市委市政府勇敢面对，作出果断决策：以“六个凯里”为抓手，深入开展平安凯里和法治凯里建设，坚决拔掉危害社会的毒瘤，还群众一方净土！

　　　　

全市各级各部门和全体市民迅速行动起来，坚决打赢这场“禁赌”严打斗争，坚决打出成效，坚决打出声威，不获全胜，绝不收兵！

　　　　

市委市政府对于“1·13”案件中暴露出来的对“地下赌博窝点排查不力，打击不严”的漏洞，对基层党委、社区管理不到位等现象认真反思，积极行动，露头就打，严惩不贷。

　　　　

面对“1·13”赌博爆炸抢劫案件暴露出来的“黄、赌、毒”三大社会问题，市委市政府主要领导掷地有声！

　　　　

在黔东南州委、州政府的领导和上级公安部门的指导下，痛定思痛，迅速召开8次专题会议，深刻剖析、自我反思，认真查找当前在社会治理中存在的突出问题和薄弱环节，决心从人这个根本做文章，决心在最短时间内扭转社会管理综合治理工作的被动局面。

　　　　

以问题为导向，重症还需猛药治，先从龙场开始整治，市委市政府领导当机立断！

　　　　

对症下药，念好“四字经”，着力打造平安和谐新龙场，成为新任龙场班子的共识。以“情”促访查找病源，用“心”解忧对症下药，用“足”丈量贴近群众，着“眼”长远和谐发展。通过基层党组织建设、精神文明建设、力促强农富农经济举措等，历经洗礼后的龙场镇，靠自己双手劳动致富的观念根植于心，干事创业尽头十足。全镇规模种植蓝莓1750亩，葡萄3558亩，桃子348亩，金银花594亩，核桃412亩，草莓110亩。建成7个现代农业产业示范基地、8个示范性农民专业合作社、7个肉渔禽蛋基地、5个家庭农庄、63个家庭农场，一个欣欣向荣的新龙场浴火重生。实现群体性事件、重特大刑事案件、涉黄涉赌案件和安全生产事故零发生。

　　　　

社会毒瘤，人人得而弃之、制之。凯里市委、市政府顺应人民群众期盼，结合“打黑除恶”、打击“两抢一盗”等专项行动，全面打响了以“黄赌毒”为重点的社会综合治理赌博人民攻坚战。

　　　　

两年来，公安机关共查获各类涉赌案件182起，查处涉赌人员1071人，行政拘留567人，刑事拘留139人，收缴赌资250万余元，捣毁赌博窝点72个，关停麻将馆796家，关停电玩城87家，集中公开7次销毁电玩赌博机、麻将机4512台。

　　　　

持续高压严打，成为凯里市委、市政府及政法部门的工作常态。

措施

多管齐下铁腕治赌

　　　

统一思想，强化组织保障，明确工作重点。市委市政府市政法委主要领导在行动期间，深入一线巡查督战。同时成立凯里市综合治理赌博违法犯罪专项整治行动领导小组，制定下发了《凯里市集中开展严厉打击赌博违法犯罪活动专项行动实施方案》、《凯里市农村综合治理赌博实施方案》、《凯里市严查党员干部和国家公职人员参与赌博活动的暂行规定》等治赌专项工作方案，从上至下掀起严打整治热潮。

　　　　

广泛发动群众，拓展赌博活动信息来源。通过建立综治信息员机制、综合治理巡查机制、专业禁赌队伍、举报奖励机制等有效措施，在建立常态机制之上，从源头上消除赌博违法犯罪活动生存的土壤。

　　　　

“十个一律”铁腕治赌。强化日常管控，坚决防止涉赌违法犯罪活动反弹。建立禁赌工作“对开设赌博场所一律关停、对已关停的电玩城游戏厅棋牌室会所进行反复检查、对涉及赌博的相关设施机具一律收缴和销毁、加强对各类餐饮业宾馆酒店等公共场所附设可供赌博的麻将机等设施的清理拆除、始终保持对沿街门面检查力度、对涉赌违法犯罪行为一律顶格处理、对开设赌博场所的一律刑事拘留、对进赌博场所参与赌博一律行政拘留，涉赌涉黄被上级查获的辖区派出所所长一律免职、对涉赌涉黄不予受理立案的责任人一律追责”并定立《凯里市易涉黄赌毒行业场所监督管理联席会议制度》，由相关部门加强对易涉赌涉黄场所监管。

　　　　

2015年12月，中央综治委明查暗访组在明查暗访中通报凯里是唯一未发现涉赌问题的县市，至此，凯里，赌博之声远去。

　　　　

多层次开展禁赌宣传教育，通过开展“六进”活动、成立禁赌协会、层层签订责任状、综治考核的形式，营造全民参与禁赌，人人自觉远离赌博的浓厚工作氛围。

　

群众

社会和谐安全了

　　

“每晚媳妇闲的时候在家陪孩子做作业，不像以前那样吃完晚饭就溜出去摸两把麻将，到深更半夜才回家。”在凯里市老街开门面的潘老太深有感触地说。“以前的年轻人好打麻将，常闹家庭矛盾，现在不打了，还自觉开展社会治安巡逻活动，心思用在了发展上，‘黄赌毒’现象基本没有了，社会风气变好了！”负责牛场坝片区社会治安的民警心里轻松了许多。

　　　　

凯里真的变了，从大十字街道城中村牛场坝的治理可见一斑，片区大街小巷不仅干净、整洁了，两年前小区院落不绝于耳的麻将声消失不见了，群众投诉少了，出门路灯亮了，安全了，取而代之的是老人们欢快的笑声，欢乐的歌舞，人们发自内心的笑脸。

　　　　

如何纵深推进平安凯里和法治凯里建设，打造秀美凯里，还群众一方净土，用市委常委、政法委书记巫贵生的话说：“我们凯里要经济发展，更要净土一方，政法部门绝不容许各种社会丑恶现象在凯里滋生蔓延，成渣泛起，我们将持续打响打好综合治理赌博攻坚战、‘两抢一盗’攻坚战、人民禁毒战争攻坚战等五大攻坚战，为推动凯里经济社会发展实现历史性新跨越提供良好的社会治安环境。”

来源/凯里都市

图片由市公安局提供。“用不同的角度看凯里”我们只是转述网友（微友）的观点不代表论坛立场，如有不同意的观点我们也将为你转述。

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