凯里多措击溃“两抢”犯罪创近年发案最低

　　本着“什么犯罪突出就集中打击什么犯罪”的原则，凯里市千方百计治理最影响群众安全感“两抢”案件高发频发治安突出问题。一年来，通过“12345”举措，击溃“两抢”犯罪创近年发案最低。2016年1至6月，全市发生“两抢”案件31起，基本实现全破，同比2013年下降81.69%、同比2014年下降79.47%、同比2015年下降69%。

　　　组建一个“严打两抢专班”

　　针对以往“两抢”高发频发最影响群众安全感的突出治安问题。2015年6月，市公安局成立“严打两抢专班”，抽调优势警力，集中打击整治。专班成立以来，破“两抢”案件78起，抓获犯罪嫌疑人117人，刑事拘留108人，送市春雨学校教育矫治8人。2016年上半年，破“两抢”案件27起，抓获犯罪嫌疑43人，刑事拘留37人。

　　　织密两张“大天网小天网”

　　2015年投入389万元，2016年投入7000万元扩建“天网二期”工程。在城区补点减少盲区，并向乡镇政府所在地延伸安装，目前完成炉碧、湾水和龙场镇高清监控点安装。共新增安装“天网二期”工程监控探头1300个。对城区街头巷尾监控盲点，根据哪里发案多就往哪里安装的要求，公安派出所和街道办事处自筹资金安装插卡式“小天网”监控探头1110余个。“大天网”、“小天网”时实记录街头巷尾各类违法犯罪活动，在侦破“两抢”案件中发挥了不可替代的作用。

　　　建强三支“治安巡逻队伍”

　　2015年以来，凯里市先后招聘310名事业工勤专职特巡警队员，实现常态化街面巡逻防控。公安专职巡警队的加强，日常巡逻防控和处置突发事件的能力进一步增强。城区各街道和社区组建了两支5至10人以上的“红袖标”群防群治巡逻队伍，在城区街面、城乡结合部实行常态化治安巡逻。市综治办组建了1000名党政“红袖标”巡逻队伍，在敏感节点重大节庆期间开展大巡防大防控，有效地推动和促进了城区社会面的治安巡防管控工作，见警率、管事率、服务率得到了大大提升，社会治安进一步稳定。

　　　健全四项“打防管控机制”

　　一是健全治安形势分析研判机制。市级层面坚持每月召开一次社会治安形势分析研判会议，乡镇街道坚持每半月召开一次。各级各部门根据分析研判情况，有针对性开展“三防”防范和安全防范宣传教育工作。二是健全重奖举报违法犯罪线索机制。先后在全市发出《关于举报赌博违法犯罪活动线索进行奖励的通告》、《关于举报黄赌毒及“两抢一盗”等违法犯罪奖励的通告》和《关于对举报各类违法犯罪活动进行奖励的通告》，对提供破案线索的给予重奖。三是健全“两抢”发案“10长2员2警必至”和“当命案破”机制。接到抢劫和抢夺案件警情，公安分管副局长、刑侦大队长、巡警大队长、情报大队长、派出所所长、管片民警等10长2员2警警力必须立即赶到发案现场开展调查、侦查和了解案情工作。规定“两抢”案件当“命案”侦破。四是健全打击违法犯罪严控机制。市公安局建立下达刑事拘留任务数工作考核机制，2016年的刑拘任务数为1000，淋漓尽致发挥刑事拘留措施在打击管控犯罪嫌疑人的作用。开展“大收戒、大收治”。2016年上半年，共收戒吸毒人员167人，完成率43.94%，收治患重大疾病吸毒人员36人。2014年以来，春雨学校集中矫治教育有严重不良行为未成年人157人。

　　　破解五个街道“城中村”难题

　　2015年，凯里市大十字金井村“城中村”治理模式得到省州领导的肯定和推广。2016年初，市委下发《关于在全市范围内推广“金井模式”“城中村”治理经验工作方案》，明确推广治理重点城中村：洗马河街道为桐荫坪村、湾溪街道为岩头河村、西门街道为西门街和北门街，城西街道为小河巷。五街道结合各自实际，多措并举开展治理，推进“三防”建设，规范出租屋管理，清理流动暂住人口，取得明显效果。2016年以来，城区各类警情特别是“两抢”警情明显下降，这是大十字街道金井村“城中村”治理模式推广后的又一战果。

（穆寅虎）