黔东南：开创交通旅游融合发展新格局

“中国聚宝盆，大美黔东南”，”黔东南州是世界十大“返璞归真，回归自然”旅游目的地首选地之一，也是全球18个生态文化保护圈之一。2016年被国际旅游联合会评为中国民族文化旅游最佳目的地。

“十三五”时期，黔东南州大力发展全域旅游、山地旅游、乡村旅游、文化旅游、智慧旅游、满意旅游，优化旅游发展布局，打造精品旅游景区和线路，推动旅游业实现井喷式增长。

黔东南州交通旅游公路规划紧紧围绕全州“三山三江一中心”自然生态资源布局和民族文化旅游资源布局，按照“快进慢游”的总体要求，以建成的两条高铁（沪昆高铁、贵广高铁）、两个机场（凯里黄平机场、黎平机场）、县县通高速公路和国省道作为旅游公路快进通道和路网依托，全面做好“铁、公、机、水”综合交通运输无缝衔接，着力打造全州旅游资源核心板块中的“六环五联二带线”旅游公路慢游通道和旅游精品线路，为全力推动黔东南州全域旅游发展，打响脱贫攻坚战提供坚强的交通运输保障。

一、加强旅游交通基础设施统筹规划。打造功能复合型交通廊道和节点，构建“快进”“慢游”的综合旅游交通网络。积极将观景台、旅游标志标牌等设施与交通基础设施统一规划、设计，充分体现区域人文特征及旅游特色，实现旅游交通标志规范、清晰明确、快速识别。

二、加快构建便捷高效的“快进”交通网络。依托高速铁路、城际铁路、民航、高等级公路等构建“快进”交通网络，提高旅游目的地的通达性和便捷性，实现游客远距离快速进出目的地。“十三五”期间实施三穗至施秉等高速公路16条748公里，实施全州“县县通”机场工程。

三、建设满足旅游体验的“慢游”交通网络。建设集“吃住行游购娱”于一体的“慢游”交通网络，规划实施“六环五联二带线”旅游公路，规划里程2103公里。

四、强化客运枢纽的旅游服务功能。做好铁路、机场等客运枢纽规划建设，推动长短途公路客运站、铁路站点、机场、城市公交车首末站、出租车停靠站、邮轮游艇码头等一体化衔接；探索旅游直通车、旅游服务窗口、“交通+门票”产品开发创新，塑造客运站旅游专线精品品牌；

改造升级枢纽内信息服务系统、标志标识系统、旅游组织引导系统等设施，拓宽客运枢纽服务维度；试点推广客运站升级旅游集散中心，依托客运站四通八达的客运线路、成熟高效的客运服务、层层把关的安全保障等优势规范旅游市场，推广旅游产品。规划实施凯里综合客运枢纽二期工程、三穗综合客运枢纽、榕江综合客运枢纽、从江综合客运枢纽等公路客运重点项目以及清水江、都柳江、舞阳河重点航道、码头、港口等基础设施。

五、完善普通公路旅游服务设施。将有条件的国省干线公路服务区作建设试点，在路侧空间富裕路段设置驿站、简易自驾车房车营地、观景台、厕所等设施。“十三五”规划实施普通国省道改造2200公里以上，确保普通国道二级及以上公路比例达90%、力争达95%以上，确保普通省道三级及以上公路比例达50%、力争达60%以上。

六、促进铁路旅游产品转型升级。积极发展铁路旅游线路、精品铁路旅游线路等铁路旅游产品。加快推进黔东南州旅游观光火车项目规划建设，建设完成黔东南州北部、中部和南部观光火车线。“十三五”规划新建铁路4条，共计646公里，总投资536.4亿元。

七、发展低空飞行旅游产品。推动通用机场建设，建设低空旅游产业园、通航旅游小镇与飞行营地。争取实现运输航空与通用航空融合发展重大突破。完成凯里、岑巩、榕江、三穗、从江等19个通用机场建设，形成运输航空与通用航空融合发展的新格局，项目累计投资53.5亿元。

八、打造精品公路旅游产品。加强沿线生态资源环境保护和风情小镇、特色村寨、汽车露营地、绿道系统等规划建设，形成有广泛影响力的自然风景线、历史人文线、红色文化线。推广精品旅游公路自驾游线路，引导自驾车房车旅游发展，培育自驾游和营地连锁品牌企业。

黔东南州将进一步加强交通运输有效供给，加快形成交通运输与旅游产业融合发展的新格局。

（杨晓燕  李长华）