黔东南州改善农村人居环境 乡村颜值俏起来

为深入推进“文明在行动·满意在贵州”活动暨“整脏治乱”专项行动，切实扭转工作被动局面，加快建设百姓富、生态美的大美黔东南。5月8日，贵州省黔东南在全州启动改善农村人居环境暨农村“清洁风暴”行动。

锦屏县敦寨镇雷屯村美丽乡村一景。彭泽良 摄

内修人文，外修生态。短短一个多月时间，这场“清洁风暴”迅速席卷整个黔东南，各县市把改善农村人居环境与大生态战略行动、特色村镇建设、美丽乡村建设等工作结合起来，统筹实施，让美丽乡村美丽于“形”，魅力于“心”。

初夏时节，一场“清洁风暴”让整个黔东南州透着舒爽。

“河床上的垃圾山没有了，河道里变得干干净净。风吹过，从恶臭难闻变成清爽怡人，大家有目共睹，更加积极参与到爱护环境卫生队伍中来。”亲身经历半个月努力换来环境改善，黎平县尚重镇洋洞村年逾古稀的村民杨尤美义务担当起了村里“清洁风暴”的宣传员。像洋洞村这样的小小村落村容村貌换新颜，如今正在黔东南州村村寨寨上演。

2017年5月8日，黔东南州召开电视电话会议，启动改善农村人居环境暨农村“清洁风暴”行动。对一直以村落之美为特色的黔东南而言，针对农村人居环境改善的工作其实一直在路上，“十二五”期间，黔东南州就通过开展“美丽乡村·清洁家园”创建活动，共成功创建“国家级生态建设示范区”2个、“国家级环境优美乡镇”3个、“国家级生态村”5个、“省级生态乡镇”12个、“省级生态村”66个。

与以往针对部分村寨的生态村创建不同，此次黔东南刮起的“清洁风暴”在广度、力度、深度各方面都前所未有。

“改善农村人居环境，是实现百姓富、生态美的现实要求，是关系百姓冷暖、关乎发展大局的民生工程，中央有要求、群众有期盼、党委政府有责任、发展有需要。”黔东南州州委书记黄秋斌在农村“清洁风暴”启动会上掷地有声，“要以踏石留印、抓铁有痕的工作作风，加快建设百姓富、生态美的大美黔东南。”

让美丽乡村从“外在美”迈向“内在美”。黔东南州做好顶层设计，坚持规划先行，注重分类实施，突出民族特色，抓好资金统筹，精心打造平台，学习借鉴先进经验。

让美丽乡村从“一时美”迈向“持久美”。黔东南打好环境整治阵地战，抓好垃圾革命、污水治理、违建整治、绿化美化、清洁生产，守护好碧水青山、清新空气。

让美丽乡村从“一处美”迈向“处处美”。黔东南州着力全域提升，抓好“小康路”、“小康水”、“小康房”、“小康电”、“小康讯”、“小康寨”建设。

让美丽乡村从“风景美”迈向“风尚美”。黔东南州培育淳朴文明乡风，建好农村文化阵地，护好传统村落文化。

让美丽乡村从“环境美”迈向“发展美”。黔东南州打好富民强村持久战，积极发展农村新兴产业，大力促进农村创业就业，发展壮大村级集体经济。

以净为底、以美为形、以文为魂、以人为本，黔东南乡村在这场行动中立足当前与长远，坚持发展与转型同步，人文与生态同抓，统筹农业、农村、农民，兼顾“颜值”美和“气质”美，力求真正实现村美、民富。

黔东南州州长冯仕文提出，要在这场“清洁风暴”中综合施策，运用行政、经济、法律、文化等手段，构建政府、市场、村级自治组织、群众“四位一体”治理体系。通过项目化推进，把改善农村人居环境与大生态战略行动、特色村镇建设等工作结合起来，统筹实施。依靠群众、发动群众，让改善农村人居环境成为群众自发自觉的行动。同时强化宣传，凝聚正能量，在改善农村人居环境的具体实践中不断培育大生态文化。

“清洁风暴”在黔东南州启动仅仅一个多月，就已迅速在全州各县市、各景区景点掀起热潮，党员干部齐上阵，投身一系列清污去垢，提升颜值的行动，并探索逐步建立长效机制，避免“一时之风”。

为配合“清洁风暴”行动，黔东南州日报、黔东南州电视台等各媒体也加强宣传报道，形成强有力的舆论氛围。一方面对麻江、雷山、天柱等县农村环境卫生典型经验进行报道，以正面引导、榜样带动，推动“农村清洁风暴行动”深入开展。一方面统一设置农村清洁风暴行动曝光台和回音壁，先后对剑河县岑松镇温泉村和革东镇屯州村、八郎村，榕江县宰荡景区、大利侗寨，从江县岜沙苗寨，雷山西江苗寨，镇远县氵舞阳河景区存在的严重影响环境卫生的问题进行曝光。同时，通过媒体曝光后，对镇远、榕江等立行立改并取得实效的县市，在“回音壁”进行回访报道，取得良好效果。

乡村颜值“俏”起来，黔东南村村寨寨如画美景更加靓丽，美丽乡村更具“精气神”。

　　麻江虎场寨:42天1426个工我们的家变样了

初夏时节，麻江县谷硐镇黄泥村虎场寨的格桑花开了，道路旁、庭院边、花坛里，各色格桑花次第盛开，红的、粉的、黄的、白的、紫的……，整个村寨被肆意的色彩装扮，缤纷艳丽，好一幅乡村美景图。

“以前这里也是脏乱差，看，这处花坛原先就是一个烂棚棚，这里原来是一个小坡坡，现在成了寨子里的文化墙。”黄泥村计生主任龙碧秋对虎场寨每处变化了如指掌。

而虎场寨所有的变化在谷硐镇宣传委员文国洪眼里，是那串温暖的数字，连续42天，1426个工。“都是群众的义务工，这还只计算了连续出工的，其他因为天气等原因断断续续做的工没有算在里面。”负责虎场寨村居环境改善的文国洪对这里发生的种种变化感触良多。虎场寨是黄泥村的一个小自然寨，全寨只有35户人家148人，其中贫困户就有14户51人。

在2017年麻江县第一批农村环境综合整治工作中，虎场寨主动到谷硐镇“请缨”，要求列入其中。在镇里启动资金没有到位的情况下，虎场寨所在的黄泥村村委会出面贷款3万元启动整治工作。

一场家园换新颜的“战役”于2017年3月7日在虎场寨打响，全寨老小齐动员，能出工的出工，出不了工的用以资代工方式参与。

“所有的施工都由村民们完成，包括栏杆、花坛、文化墙、假山等景观设计，村民们边学边做，处处都有村民们创意。”谷硐镇宣传委员文国洪介绍说。

“以前我们搞村寨整治，大都由政府包揽，群众参与感不强，耗资多，效果却不好，尤其后续的维护不好，而现在采取的是政府主导、村居推动、群众参与的方式，把环境整治与基础设施建设相结合，与产业发展相结合，与乡风文明相结合，投资少，效果却很好。”谷硐镇党委书记杨席说，如果没有村民的积极参与，虎场寨要弄成现在的样子，怎么也得花上六七十万元，而现在只用几万元，就美了家园，增加了群众的获得感、幸福感。

全寨总动员，处处有温暖。

占地1320平方米的虎场寨篮球场兼休闲广场，原是6户人家的田土，为了配合家园建设，这6户人家一声不吭不要一分报酬就把田地让了出来。

邻寨80多岁的一位老人看到虎场寨的大建设场面，主动过来，口述了虎场寨寨子的由来，写上了寨里的文化墙。

村民们还挖掘出了家训、寨训上牌、上墙，让“里子”、“面子”一样美。

……

为维护好美丽果实，35户的虎场寨又划分了6个小组，用红线把全寨道路标记划分开来，每个小组负责分段内的环境卫生。

“我们寨子里，随手一拍也是一幅乡村美景图呀，跟那些景区差不多了。”虎场寨村民们乐呵呵地说。

麻江县从2015年起，分批分期对全县69个村(居、社区)、565个自然寨和81条河流环境卫生进行全面治理。

据麻江县新农村建设办公室农村环境整治办主任吴兴东介绍，2015年、2016年麻江县已完成116个自然寨的环境整治工作，2017年计划完成115个自然寨环境整治工作，在整治工作中，注重文化、民居、山水的和谐统一，不搞“千寨一面”。

凯里美丽乡村乌利苗寨。刘昌胜 摄

　　凯里市:一村一名环卫工

初夏，走进凯里市碧波镇朝阳村，村边清澈的小溪穿流而过，一条条村道洁净如洗，村民房前屋后干净整洁，一股清新之风扑面而来。几年前，像这样干净整洁的村庄，只有在为数不多的龙场镇石龙寨、三棵树镇大新寨及几个旅游景点才能见到，而如今凯里市的美丽乡村已处处美如画。这一切得益于凯里市如火如荼开展的美丽乡村建设和近期启动的农村“清洁风暴”行动，为农村带来翻天覆地变化。

凯里市全面启动改善农村人居环境暨农村清洁风暴行动，结合精准扶贫精准脱贫工作，强力推进“一个出列村投入1000万元市级财政资金实施农村人居环境改善工程、一户建档立卡贫困户补助1000元创业启动资金、一个贫困学生一张银行卡、一户贫困户一本脱贫账、一个行政村一个帮扶单位、一户贫困户一名帮扶干部、完成一万户易地搬迁扶贫任务、解决培训就业1万人、一个国企帮扶一个极贫村、一村一名环卫工人”的“十个一”脱贫攻坚工程。　

凯里市提出清洁为人民，清洁靠人民，清洁成果由人民共享，清洁成效让人民检验的要求，从抓清洁就是抓融入、抓文明、抓环境、抓民生、抓生活品质的高度，多措并举，全力以赴做好“清洁乡村”工作，打响各(镇)农村“天蓝地净水清”的攻坚战。

凯里市着力推进农村生活垃圾整治全覆盖工作，积极推广农村生活垃圾“户集、村收、镇转、市处理”模式，改善农村人居环境，投入2000多万元资金购置建设农村垃圾处理设施，目前已到位微型垃圾钩臂车43辆、垃圾中转箱(微型垃圾斗)678个，确保了全市172个行政村(居委会)1246个自然寨、村寨有垃圾微型斗、镇(街道)有垃圾转运运输工具。

在凯里市委、凯里市政府统一安排部署下，为每村配备一名环卫工，明确由建档立卡的贫困群众担任，并实行保洁员动态管理，完善农村保洁员管理办法，市财政保障保洁员工资。“以前，我一家四口生活艰难，现在当上村里保洁员，每月有固定收入，两个孩子的学费不用愁，我家脱贫有指望。”正在开怀街道塘寨村村道上工作的环卫工余怎当高兴地告诉笔者。

目前，凯里市城管局已在4月份完成凯里市15个镇(街道)398名农村环卫清扫保洁员的招聘工作，5月10日已全部按要求将保洁员分到各村开展农村环卫清扫保洁作业。

美丽的剑河乡村。杨汉良 摄

剑河县昂英村貌。孙亚光 摄

　　剑河:美丽乡村游客来

“有一份收入，还能把村里卫生搞好，这个差事很好。”每天清晨，剑河太拥镇昂英村村道上，都会出现村民刘老银的身影，他是昂英村聘请的专职保洁员，负责公共区域保洁，将全村的垃圾清理至焚烧场处理。

地处剑河县最偏远的昂英村，以前环境卫生脏、乱、差，河道白色垃圾成堆，道路两旁的旱厕、猪牛圈舍臭气熏天。为打造旅游村寨，昂英村在环境整治下了一番功夫。他们从妇女抓起，集中整治，晒“最美家庭”，明确保洁责任分工，落实到组到户到人，从村办公经费中列支专项经费用于环境保洁，聘请专职保洁员，购置卫生打扫机具，建设垃圾处理设施。通过努力，短短几年，昂英村已然是一幅“小桥流水人家”的画卷，成了剑河县远近闻名的乡村旅游村寨，每逢假日，游人如织。

昂英村是剑河县整治农村人居环境的一个成功范例，从2015年起，剑河县以生态作为发展战略，把维护和建设良好的人居环境作为推动旅游富县战略实施的重要抓手，先试先行，把改善农村人居环境工程与旅游、农业产业相结合，打造具有生产效益、生活品质、生态价值的美丽乡村，守住绿水青山，留住最美乡愁，实现“百姓富与生态美有机统一”。

剑河县以“四在农家·美丽乡村”基础设施建设六项行动为抓手，大力整合资源，强力推动农村人居环境“10+N”工程，先后实施了昂英、基佑等一批美丽乡村示范村寨建设，推进90个示范村建设，建设一批人居环境干净整洁、基础设施相对完善、公共服务配套相对齐全的村居。

剑河县投入1800余万元，实现乡镇所在地和干线公路沿线村寨垃圾处理全覆盖，农村垃圾处理逐步实现村收集、乡镇集中处理。在全县180个村配备社会综合治理员，每月工资1320元，纳入财政预算。同时全面实施村组道路建设、农村安全饮水、校安工程和农村环境综合整治四大工程，全力打造“全城美丽、城乡一体、乡风文明、生活美好”的美丽乡村“升级版”。

为把农村清洁风暴行动常态化、持久化开展，剑河县建立改善农村人居环境县、乡、村三级考核评价制度，把每一项任务和项目层层落实到人，对整治成效突出的村(居)进行表彰奖励，对整治成效落后的进行处罚。组织暗访组深入各地开展明查暗访，自2017年6月开始，在媒体设立曝光台，对“最脏单位、最脏乡镇、最脏村寨、最脏家庭、最脏公厕、最脏河道、最脏集市”等进行曝光，对相关责任人进行责任追究。

（贵州日报 记者 陈丹）