想“啃老” 老人可拒绝《贵州老年人权保条例》明年施行

11月24日，贵州省第十二届人民代表大会常务委员会第二十五次会议审议通过了《贵州省老年人权益保障条例》。据悉，从2017年1月1日起施行的新《条例》，从老年人的定义、家庭保障和社会保障、社会服务、社会优待和法律责任等七个方面，针对保障老年人合法权益的各个方面进行了明确。

（老人正在运动）

大数据应用到老年人服务中

《条例》明确，60周岁以上的公民，就是法律意义上的老年人。各级人民政府应当将老龄事业纳入国民经济和社会发展规划，将老龄事业经费列入同级财政预算，建立健全以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系，大力发展养老事业，保障老龄事业与经济社会协调发展。 贵州作为率先发展大数据的省份，《条例》中也提出要应用大数据为老年人提供服务，明确“县级以上人民政府应当在老年人状况统计、老年人优待维权、养老服务业发展、养老信息化等领域开展大数据应用，支持老龄科学研究，优化公共资源配置，提升老年人公共服务水平。”

与1990年的《贵州省老年人保护条例》相比，新《条例》在对“低保”等社会保障方面进行了完善。新《条例》明确：县级人民政府应当对符合条件的贫困老年人给予最低生活保障。对享受最低生活保障后生活仍有困难的，增发特殊困难补助金。对无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、扶养义务人，或者其法定赡养、扶养义务人无赡养、扶养能力的特困老年人，各级人民政府应当给予供养或者救助。

（街头有爱的老人们）

老年人可拒绝子女“啃老”

《条例》提出，子女要尊重老人意愿，不能强行将老年夫妻分开赡养，不得以外出务工为由让老人“被留守”，成年子女想要啃老时，老年人可以拒绝。

关于赡养老人方面，《条例》明确，赡养人因外出务工等原因不能亲自履行赡养义务的，应当委托亲属等其他有能力的人代为照顾并妥善安排老年人生活。赡养人不得以放弃继承权、老年人离婚或者再婚等为由，拒绝履行赡养义务。同时，老年人可以要求赡养人作出书面赡养保证或者赡养人之间就履行赡养义务签订协议。

在老年人依法订立遗嘱处分个人财产或者与他人签订遗赠扶养协议方面，《条例》明确，子女或者其他亲属不得干涉。而针对有负担能力的子女要求老年人抚养、照料孙子女、外孙子女的，老年人可以拒绝。《条例》同时还对“啃老”现象进行了明确，有独立生活能力的成年子女要求老年人经济资助的，老年人可以拒绝。

（老人们）

在医疗方面，县级以上人民政府应当将老年人纳入基本医疗保险保障范围，在老年人医疗保险待遇方面给予倾斜，并为医疗保险异地就医结算提供便利。

此外，《条例》还鼓励医疗机构和养老机构合作，符合条件的养老机构可以设置医疗机构，为养老机构收住的老年人提供基本医疗服务；发生的医疗费用，按照基本医疗保险的规定结算。在农村特困供养的养老院，可以针对农村留守老人适当收取费用，对失能或半失能的留守老年人提供低收费或免费照料服务。同时，县级以上人民政府应当建立80周岁以上老年人高龄津贴制度，并根据经济社会发展状况适时调整津贴标准。

（老人们）

65岁以上老人免费建档

在社会优待方面，《条例》规定医疗机构应当为老年人就医提供方便和优先服务。具体为：基层医疗卫生机构应当为65周岁以上常住老年人免费建立健康档案，提供免费体格检查。对辖区内90周岁以上常住老年人，开展上门健康巡诊；鼓励基层医疗卫生机构为辖区内高龄、重病、失能、半失能的老年人提供上门巡诊、家庭病床、社区护理、健康管理等服务；鼓励医疗机构为经济困难的老年人减免诊疗费。

（老人）

同时，城市公共交通和公路、铁路、水路、航空客运等企业应当为老年人提供便利服务。70周岁以上老年人免费乘坐城市公共汽车，鼓励有条件的地方对65周岁以上的老年人乘坐城市公共汽车实行减免费。县级以上人民政府应当对执行老年人优惠乘车规定的城市公共汽车客运经营者予以补偿。

老年人凭有效证件免费优先进入政府投资的旅游景区、公园、动物园等场所，80周岁以上老年人可以有1名陪护人员免费进入。鼓励非政府投资的相关场所对老年人实行免费。

此外，文化、体育等相关部门应当采取措施，开展适合老年人的群众性文化、体育、娱乐活动，丰富老年人的精神文化生活。鼓励老年人参与适宜的群众性文化、体育、娱乐活动。

最后，《条例》明确了需要承担法律责任的情形，侵犯老年人合法权益，不管是赡养人还是国家工作人员等，都将被依法追究法律责任。

（李坚 杨兴波 来源：贵州都市报）